نحو نظام ضريبي عادل لمواجهة تسليع الأرض

سلسة حوارية: القيمة الإجتماعية للأرض

يتمتع القطاع العقاري في لبنان بحمايةٍ مطلقةٍ باعتباره أحد القطاعات “المنتجة” والناجحة القليلة في الاقتصاد الوطني، حيث الضرائب العقارية منخفضة، والمضاربات العقارية متفشّية. وفي هذا السياق، اعتمدت السلطات سياساتٍ وتدخلاتٍ تسهّل تجارة الأراضي عن طريق الحدّ من الضرائب بأشكالها كافة.

لمجابهة هذا الواقع ومنح الأولوية للقيمة الاجتماعية للأرض في لبنان، بات ضروريًا إرساء نظامٍ عادلٍ للضريبة على الأراضي.

في هذه الجلسة، ناقشت المتحدثات والمتحدثون الاستراتيجيات الممكنة لتعزيز المصلحة العامة والمجتمعية من خلال تبنّي أشكالٍ مبتكرةٍ من أنظمة فرض الضرائب على الممتلكات. وركّزت الجلسة على إمكانية الحدّ من ممارسات المضاربة عبر فرض ضرائب صارمةٍ على الشقق الفارغة والأراضي الخالية، ما يحقّق أيضًا خفض معدّلات الشغور وضبط ارتفاع أسعار الأراضي. كذلك تطرّقت الجلسة إلى دور البلديات في هذا الشأن.

محاور الجلسة
الأستاذة منى فواز
المحامية ديزيريه فغالي
ورئيس بلديّة البتلون الاستاذ مروان قيس

أدوات أو توصيات تم طرحها خلال الجلسة

  • اعتماد مبدأ “الإقرار التشاركي للموازنة” في طريقة توزيع أموال البلديات وإنفاقها.
  • فرض ضريبةٍ تصاعديةٍ على الأملاك المبنية وغير المبنية وتلك الشاغرة.
  • فرض ضريبةٍ لاسترداد القيمة الزائدة للأرض الناتجة عن الاستثمار العام أو غيره من الأنشطة الحكومية، وهي مقاربةٌ تسمح للمجتمعات بإعادة استثمار تلك القيمة الزائدة في مشاريع تخدم المصلحة العامة.
  • استخدام الضريبة المترتبة على تحسين العقار في حال إصابته بالتخطيط للصالح العام، لا سيّما للحيّ حيث يقع التخطيط.
  • فرض ضريبة دخلٍ على تجار العقارات.
  • فرض إعفاءاتٍ ضريبيةٍ على السكن الاجتماعي أو المشاريع التي تراعي المصلحة العامة.
  • خفض الفوائد على القروض السكنية قبل مصرف الإسكان.
إدارة الأراضي والتنظيم المدني قطاع البناء لبنان
 
 
 

دفاعاً عن مساحات اجتماعية لمدينة عادلة

سلسة حوارية: القيمة الإجتماعية للأرض

تجري عمليّة التنظيم المدنيّ على أساس القانون رقم ٦٩، الصادر بمرسوم في العام ١٩٨٣، والذي يُحدَّد من خلاله كيفية إصدار خرائط استخدامات الأراضي والتصنيفات كما أدوات الاستملاك وغيرها. من ناحية، تُظهِر مُراجعة هذا …

دفاعاً عن مصلحة المدينة في وجه المُلكيّة الفردية

سلسة حوارية: القيمة الإجتماعية للأرض

· يعترف مفهوم “الوظيفة الاجتماعية للملكيّة” بتأثير حيازة واستخدام الملكيّة الفردية الخاصة على المجتمع ككلّ، ويقوم على ركيزةٍ مفادها أنّ “الملكيّة الفردية” جزءٌ من المدينة، وأنّ مصلحة المدينة ككلّ يجب أن تعلوَ على …

دفاعًا عن السكن في وجه سياسات التهجير

سلسة حوارية: القيمة الإجتماعية للأرض

يُعتبر الحقّ في السكن من الحقوق الأساسية للعيش بكرامةٍ وتأمين العدالة الاجتماعية، ويرتبط ارتباطًا وثيقًا ببناء شبكات الأمان الاجتماعي والوصول إلى سُبل العيش. إلا أنّ الحاجات السكنية المتنوعة والملحّة لغالبية شرائح المجتمع اللبناني، …

موازنة 2024:

مكافأة الملّاك والمضاربين

تكتفي الموازنة العامة لعام 2024، كما سابقاتها، بتوفير الغطاء القانوني للنفقات التي تتكبّدها الدولة، من دون البحث في تغيير السياسات القائمة، لا سيّما تلك المتعلّقة بتسليع الأرض واستغلالها لجني الأرباح. تتّسم الموازنة بغياب …

 كيف تكون ضرائب الأرض والملكية في لبنان عادلة؟

يعدّ النظام الضريبي عنصراً أساسياً في العقد الاجتماعي بين الدولة والمجتمع، حيث يوافق الناس على دفع الضرائب مقابل التزام الدولة بضمان حسن سير عمل المجتمع. في دولة الرعاية، يرتكز العقد الاجتماعي على مبدأ …